打好自然资源督察第一战——武汉督察局鄂湘黔耕地保护督察见闻-RAYBET雷竞技app

本文摘要：习近平总书记特别强调，耕地是我国尤为宝贵的资源。

习近平总书记特别强调，耕地是我国尤为宝贵的资源。对于鄂湘黔三省而言，维护耕地具有更加现实的意义。自古以来湖广煮，天下脚，湖北江汉平原、湖南洞庭湖平原是我国最重要的鱼米之乡，贵州则是我国唯一一个没平原承托的省份，耕地更加贞弥足珍贵。

国家自然资源专员公署机构正式成立后的首次亮剑，之后探讨耕地维护。6月底以来，国家自然资源专员公署武汉局尽锐出赛，3个督察组亲赴湖北、湖南、贵州三省，以新的理念、新的路径、新的面貌，全面进行耕地维护专员公署，监督敦促地方城主好一方沃土良田。新理念坚决对省专员公署，探讨省级政府主体责任以往督察组来了主要是去地方驻点，今年不一样，必要入驻省里，短短一个月时间，各方面临大家感受到相当大。

想起此次耕地维护专员公署，不少省级涉及部门同志感觉很新鲜。地方同志的新鲜感，间接体现出有此次耕地维护专员公署的鲜明特征：坚决对省专员公署，探讨省级政府耕地维护主体责任。

省级政府是秉持中央精神、推展工作实施的关键一环，要实施好专员公署地方政府的职责，关键是增强对省级政府的专员公署。国家自然资源专员公署武汉局副局长石埸讲解说道，按照总督察部署，此次耕地维护专员公署引人注目对省，将省级政府作为必要对象，专员公署贯彻落实党中央、国务院关于耕地维护部署的情况。维护耕地不单单是工作拒绝，堪称政治任务，从这个角度来说，耕地维护专员公署恰是一次最重要的政治身体检查。

对省专员公署，就是要转变省级政府以往在专员公署工作中事不关己、由自然资源部门冈村分担的旧面貌。如何有效地对省，则是必须国家自然资源专员公署机构在实践中大大密码的课题。武汉专员公署局精确做到中央精神，稳住国家立场，引人注目专员公署政治属性，从业务性问题伸延到政府主体责任问题，在任务挑选、责任指向、时间决定上更好向省级层面弯曲，压实省级政府政治责任、必要责任和监管责任。

讲经+预警，引领地方政府时刻绷紧耕地维护这根弦。6月底以来，武汉专员公署局先后在长沙、贵阳、武汉的组织开会耕地维护专员公署工作启动不会，三省省、市、县及涉及部门负责人共8000余人分别在主、分会场与会。通过原原本本表达习近平总书记关于耕地维护的最重要阐述和指示精神，挂出有近年来专员公署找到优质耕地有持续增加趋势、人工造景违法违规闲置耕地问题并未获得显然遏止等典型问题，让地方政府清形势、闻问题，进而有作为。自上而下+点面结合，一直探讨省级政府主体责任。

此次耕地维护专员公署采行省级层面核查+市县层面抽验的方式，专员公署的大头是省级层面，沉降市县抽验核实只是印证与辅助。对省专员公署，督的不是省级自然资源部门，而是省级政府，问题必要向省政府对系统，拒绝省政府排查。武汉专员公署局专员高伟告诉他记者：以往专员公署重点在地方，省里不会实在是在老大他们给地方身体检查，一定程度上当作了看客的角色。这次我们逃跑省级政府这个关键环节，伸延专员公署触角，把市县层面的问题和责任可追溯一级，专员公署上级政府尤其是省级政府不存在的领导不力、监管缺位的责任，重点找到省级政府在贯彻落实党中央精神和决策部署、遵守耕地维护管理职责、监管职责等方面不存在的问题。

专员公署理念改变，压力层层传导，获得地方高度重视和大力对此。贵州省省长谌贻琴主持人开会省政府常务会议，听得耕地维护有关工作情况汇报，特别强调要一直坚决最严苛的耕地维护制度，压实耕地维护主体责任，大力因应作好耕地维护专员公署，狠抓问题排查，增大问责力度。

湖北省副省长赵海山回应，将把耕地维护专员公署作为强化四个意识、贯彻两个确保的一次审视，作为不忘初心、牢记愿景的一次行动检验，作为贯彻执行新的发展理念的一次深度考验，心态、主动、全面拒绝接受专员公署。湖南省拒绝各地各有关部门从谈政治的高度，牢牢地攻下耕地维护红线，对专员公署中找到的各类问题贯彻排查，绝不允许弄虚作假、为难掩饰。如果说以往对地方例会专员公署是暴风骤雨式的检查，来得快去得也慢，此次耕地维护专员公署则是以润物细无声的方式，让中央有关拒绝如涓涓细流传超过省政府，主体责任而立一起，专员公署效果更为显著。

参予此次专员公署的基层自然资源部门同志告诉他记者：靠自然资源部门单打独斗，维护耕地有时知道是心有余而力不足。必要专员公署省政府，对更进一步强化耕地维护传送了更加贤的信号，这样层层压力传导到各级政府，不利于推展构成一级捉一级、层层抓落实的局面。

新的路径诚腊+巧干，让高质量成果说出此次耕地维护专员公署，不仅地方的同志感觉很新鲜，对专员公署人而言，也是一次新的探寻和考验。探寻对省专员公署，到了地方找到没法问题怎么办？这种担忧和压力，最初就像乌云一般弥漫在每个人心头。

无法打无打算之仗。耕地维护专员公署是国家自然资源专员公署机构重新组建后的首战，侧重如何突破10多年土地专员公署构成的固有模式，确实重返对省的想法和目标，确实构建向自然资源专员公署的华丽上前，我们在专员公署路径、方式方法上展开了专责考虑到和部署。

武汉专员公署局副专员杭邦说明。　拨开压力的乌云，挣脱原先的惯性思维和路径倚赖，就要逃跑省级政府这个牛鼻子，从以往堆积如山的档案材料中跳出来，从以往过多注目于明确业务问题改变为探讨政府性问题，从以往专员公署内容大而全改变为捉根本性问题、捉主要问题，建构以根本性典型问题为切入点、由微观到宏观、由局部到整体的专员公署工作新的路径。基于这些了解，驻点专员公署前，根据局工作方案及三省实际，武汉专员公署局各督察组通过在线专员公署系统批量核对、往年专员公署数据分析、人工核对审核、群众上访检举和网络媒体信息辨别等手段，构成部分疑为问题表格，圈定重点区域和重点项目，为驻点专员公署夯实基础。

驻点专员公署中，各督察组坚决问题导向，做到两个着力点：着力于找到问题，扎根贤一起，将中发〔2017〕4号文精神细化，与自然资源管理业务工作一一对应，认为问题，特别是在是普遍性、倾向性问题和根本性典型问题，督导缺失，推展省级政府实施主体责任；着力于解决问题，侧重分析问题背后的深层次原因，特别是在是政策法规方面的原因，不弃艰难，坚决刀刃向内，为完备涉及政策制度获取参照。找到问题是首要任务。除了坎卷宗、图上比、实地核这些常规手段，此次驻点专员公署，武汉专员公署局也有自己的新武器：创意用于个别谈话模式，融合调查研究手段，利用审核、视察等线索，利用承托单位力量，多种渠道找到和印证问题。谈话，看起来非常简单，也必须技巧，要于细微处闻真章。

环绕如何讲，督察组无非下了一番功夫。在谈话面谈对象上，既还包括省政府及涉及职能部门，又还包括用地大户、违法用地引人注目企业和单位。谈话要有的放矢，针对有所不同的谈话对象，督察组提早制订谈话庐山会议，细化明确问题，由省政府专责部署决定。

目前，各督察组分别与鄂湘黔三省政府及省发展改革委、自然资源厅、农业农村厅、交通运输厅等部门及投资建设平台公司等用地大户涉及人员展开了座谈或个别谈话，拓展耕地维护问题线索来源。解决问题是落脚点。督察组环绕耕地维护中的引人注目问题，国家和省级层面自然资源管理政策打人、落地无以或者供给严重不足等问题深入开展调查研究，致力于协助地方解决问题发展中遇上的实际问题。

武汉专员公署局还与中国地质调查局武汉地质调查中心签订业务承托合作备忘录，地调中心决定人员派驻专员公署局全年集训，驻点期间出征。通过常备军与预备役结合，构建地质调查全方位承托自然资源专员公署，为耕地维护专员公署流经新的力量。转型后的首战，专员公署成果质量是重中之重。

武汉专员公署局全面强化专员公署过程和成果管控，以成果质量掌控包在（《耕地维护专员公署实施方案》《专员公署找到问题分类提示》《专员公署找到问题敦促排查提示》）为统率，横向实施审查工作三级管控，纵向实施督察组内各小组成果分享互通，探寻建构专员公署质量管控机制。明确工作中，各督察组根据专员公署人员专业、特长等正式成立若干小组，每个组员积极开展审查工作前，针对自己负责管理审查的内容，必需对照成果质量掌控包在的规定按图索骥，清晰涉及问题审查要点，掌控问题判断标准及排查确认标准，保证问题分类定性精确、于法有据。小组分工不家，强化信息沟通和相互配合，经常性积极开展研讨交流，探究找到问题的路径方法，研究问题定性。

问题审查实施三级管控，小组明确审查人员全案，制作工作表格，全面记录体现核查工作量、核查情况叙述，并递交疑为问题表格；小组长对本组审查情况采行随机抽验、疑为问题表格必查的方式展开审核；督察组组组长对根本性问题、典型案例核查全程把触，保证事实确认确切，全面瞄准证据。专员公署过程中，武汉专员公署局专门正式成立由局主要领导、专员公署监督室人员、专家库成员等构成的监督检查组，对各督察组工作进度、工作成果等展开监督检查，贯彻防止赴任风险，更进一步提高专员公署效能。

　诚腊+巧干，让高质量成果说出，督察组全体稳扎稳打，用自己的希望演绎着这一拒绝。　新面貌　　不忘初心、牢记愿景，抢到自然资源专员公署独特旗帜　　新的理念，新的路径，更要有新的面貌。武汉专员公署局倾全局之力，全面确保全面投放，各督察室、专员公署专责室、专员公署监督室构成牵头督察组，无分你我联合战斗，局主要负责人多次到专员公署驻点迎敌，全局上下制备一条心，拧成一根绳，心往一处想要，劲往一处使，希望打好自然资源专员公署第一战。

这次除了耕地维护专员公署三项任务，还牵涉到历年例会专员公署问题排查、三调问题核查等工作，时间凸，任务轻。武汉专员公署局副专员江福秀讲解说道，各督察组倒数力战，不分工作日还是节假日，虽也不会有疲乏，有时候也不会有些许责怪，但每个人都始终保持着紧绷工作和干事创业的激情。

中午1点，湖北督察组办公室还在展开午间自学不会；黄昏时分，长沙湘府西路8号，湖南督察组组组长一遍遍挟着大家去用餐；夜里10点，贵州督察组办公室灯火通明。无论是清晨、午间，还是黄昏、深夜，在专员公署驻点办公室，都能看见专员公署人集中精力刷卷宗、核对看变化、辩论去找突破的情景。庙口必需自身软，清廉勤廉仍然是专员公署人的本色。专员公署入驻前，武汉专员公署局分党组专门研究制订《国家自然资源专员公署武汉局八不许工作纪律》，局主要负责人对各督察组展开集体廉政谈话。

督察组入驻后，再度特别强调工作纪律与廉政拒绝，的组织全体党员干部签定《党员干部党风廉政建设和作风建设承诺书》《保密承诺书》，并在办公场所张贴八不许工作纪律拒绝，公开发表举报电话。驻点期间在驻地单位食堂出售餐票、餐卡，严苛凭票凭卡用餐，同时落成廉政记录本，将每天吃住行等详细情况记录下来，构成内部强劲约束。

此次耕地维护专员公署驻点阶段，正值不忘初心、牢记愿景主题教育主要时点。各督察组从入驻之日开始，支部自学活动迅速开展一起。有灯火通明下的夜读，有饭后睡觉时的午谈；有组组长的领学，也有组员的交流；有融合业务工作积极开展主题教育的计划，也有走出红色教育基地专题学习的决定。

湖北督察组与地方自然资源部门党支部牵头积极开展让党旗高高飘扬主题党日活动，以再次发生在专员公署区域的违法违纪案件为反面典型，积极开展身边人廉政警告教育。湖南督察组侧重非常丰富自学载体和形式，通过督察组微信群每日启动时一段话、一张图、一个表格，将自学方式常态化、经常化，协助大家记忆掌控主题教育应知不太可能的基本知识点；在紧绷的专员公署工作之余，充分利用下班来往路上重温诵读、交流辩论，在生动活泼的氛围中自学，营造人与自然昂扬、团结奋进的专员公署精神风貌。

贵州督察组积极开展重温入党誓词、唱红歌、吸取入党积极分子等活动。专员公署工作积极开展到哪里，主题教育就第一时间到哪里，专员公署人之后着10多年来党建与业务工作深度融合的承传。凡此种种，都是为了一个联合的心愿，监督地方将中央关于耕地维护的决策部署实施到明确行动，不忘初心，死守好红线。

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